根据县委统一部署，2025年3月8日至6月10日，县委第二巡察组对欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：市场服务中心进行了巡察。2025年7月10日，县委巡察组向市场服务中心反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：市场服务中心党支部高度重视县委第二巡察组反馈意见，完全赞同、诚恳接受并坚决整改，将巡察整改作为重要政治任务，切实做好巡察“后半篇文章。中心成立由党支部书记任组长的巡察整改工作组，通过班子会、支部大会、职工大会传达反馈意见，多次专题研究部署整改工作；班子成员主动认领问题，明确分工与时限，建立整改台账，层层压实责任，确保整改落地见效。

党支部书记蒋毅峰认真履行巡察整改第一责任人职责，将整改工作摆在突出位置，不回避矛盾、不推诿责任，主动认领具体问题，在思想、组织、措施上全面抓实整改。他牵头加强沟通协调，聚焦廉政风险防控与制度建设，严于律己、率先垂范，多次调度督办，全力以赴推动巡察整改走深走实。

二、集中整改期内整改进展情况

（一）反馈问题：政治生态不优，班子“两个责任”有缺失

1.问题1：党的领导弱化。

整改情况：一是县委调整了中心主要负责同志，现任领导班子很好地落实和执行民主集中制原则，团结一致，共谋发展。自2025年9月以来，共召开班子会议12次，研究讨论工作事项74项（其中：三重一大事项22件），均发扬民主集中制原则，班子成员充分酝酿沟通，主要领导末位表态，少数服从多数。二是派驻纪检组组长于2025年9月30日和2026年元月8日对市场服务中心全体人员开展了廉政谈话，2025年9月以来，中心先后召开4次全体干部职工大会，均对党风廉政建设工作作出重点强调；并于 2025年12月15日组织开展廉政专题党课，进一步筑牢全体干部职工的思想防线，切实增强廉政意识与规矩意识。三是楠市所催缴工作已基本完成，截至2025年12月20日，楠市市场管理所已按要求完成相关财政资金收缴入库工作。中心于 2025年12月30日印发新的岗位责任制，对部分机构设置及岗位人员进行了调整优化。撤销了楠市所，新成立业务股统筹管理全县所有乡镇农贸市场，增加了财务室人员力量，所有收费项目财务室均派人跟踪监督，保障所有收费当日及时上缴财务室，并由财务室及时缴存至县财政专户。四是新制定和完善了《欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：市场服务中心工会工作机制》，《欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：市场服务中心绩效考核办法》、《欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：市场服务中心工作餐实施办法》等六项规章制度，着力树立规矩意识，扭转歪风邪气。2025年10月以来，组织了1次工会文体活动，发放了2次工会福利，工会委员会均事前提交活动方案和经费申请，经班子会议研究讨论后按相关文件要求组织实施。2025年度的职工体检，班子讨论后否决了工会提议原惯例在郴州市人民医院体检的方案，定在了欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：人民医院开展职工体检。

2.问题2：“两个责任”缺失，坐支现象严重。

整改情况：一是重新拟定完善了《欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：市场服务中心财务管理制度》，从制度上杜绝财务收支不规范。二是组织财务室及相关人员认真学习财经纪律及相关政策法规；打通了与财政部门收入进账渠道，强化收入监管，规范财务报销管理。三是扎实开展资金清查整改工作，对未入账资金予以全额收缴，督促违规报账资金完成退缴。针对坐支资金问题，部分已按程序完成审核报账，剩余款项正依规推进审核，相关问题线索已按规定报送纪委监委。四是2026年度岗位责任和人员调整上，财务室新增加人员2名，加强了财务收支管理，所有涉及摊位费、水电费收取均采用二维码收款直接入财政账户，临时费用收取由财务室工作人员当日汇总当日汇缴财政非税账户，从源头上和制度上杜绝了坐收坐支现象的存在。

3.问题3：案促改、以案促治效果不佳。

整改情况：一是邀请派驻纪检组对市场服务中心全体人员开展了廉政谈话，市场服务中心主要领导对全体干部职工上了廉政党课并开展了廉政谈话，以案促改、以案促治。二是新制定《欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：市场服务中心财务管理制度》并组织财务室及相关人员认真学习财经纪律及相关政策法规。三是召开全体干部职工大会，围绕 “陈某案” 开展深刻剖析，以案为鉴、举一反三，组织全员自查自纠。乡管所已按要求完成未入账资金补缴工作，同时对相关坐支票据逐项开展核实核查，相关问题线索已依规报送纪委监委。

4.问题4：担当精神不足，延迟退休事件未妥善处理。

整改情况：一是加强沟通交流，主要领导多次找相关人员做工作，讲政策、摆事实，其中2名已到龄女职工主动办理了退休手续，其他女职工状态稳定，暂无再次上访迹象。二是中心班子经研究并报请科工局党组研究同意，由单位出具情况说明，对已到龄人员及时办理退休手续。单位政工人事股主动对接人社局整理好相关材料，已于2026年1月20日，为已到龄人员及时办理了退休手续。三是单位政工人事股全面梳理五年内即将退休单位转岗女职工人员名单交人社备案，并逐一谈心谈话，讲明政策，安抚情绪，妥善处理好延迟退休问题。四是聚焦主责主业，压实担当之“责”。班子成员带头攻坚克难，针对单位当前重点工作任务、突出矛盾、发展瓶颈及历史遗留问题，实行任务认领、分工包抓，将责任细化分解至各业务股室，层层传导压力、压实责任，实行定期调度、挂牌督办。着力营造担当氛围，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。

（二）反馈问题：历史遗留问题解决不够彻底，攻坚克难方法措施不多

5.问题5：化债不及时。

整改情况：一是乡镇农贸市场升级改造项目中由乡镇承担的配套经费，已经政府常务会议研究议定，由国资办推进相关地块挂牌出让工作，出让资金将按程序及时拨付，用于化解对应工程款项。二是已按程序审批的多项费用中，部分款项已完成支付，目前正积极对接县财政局争取资金支持，加快拨付剩余款项，力争尽早结清。三是已与县财政对接沟通，针对历史遗留的欠付工程款，由财政按年度统筹安排化债资金，逐年逐项消化处置，力争按期彻底解决历史欠款问题。四是对拟新建设和维修的工程项目，必须在明确资金来源和保障资金支付的情况下方可实施，避免和杜绝产生新的欠账。五是开源节流保障资金。截止2025年底，中心通过优化服务，加大资金收缴力度，上缴县财政收入资金890余万元，比去年同期增长17%，创历史新高；通过规范新的考勤、财务、工程建设方面制度，力争维修维护费、劳务费等费用比去年下降10%。

6.问题6：市场租金历史遗留问题。

针对市场租金（承包费）清收管理中的历史遗留问题，逐项推进整改落实：一是毛俊市场二楼此前出租给相关企业，存在租金欠缴情形，已对接法律顾问通过法律诉讼途径依法追缴，全力追回欠缴款项，维护单位合法权益。二是已与该企业重新协商签订场地租赁合同，进一步明晰租赁权责、规范履约管理。三是针对正市市场承租方实际维修投入及历年承包费缴纳事宜，经现场核算、班子集体研究，通过承包金抵扣的方式统筹处置相关费用，妥善化解收支衔接问题，理顺市场管理账务。

7.问题7：市场整治不够有力。

整改情况：一是竹市马路市场整治已于2025年8月下旬启动，抽调政府办、塔峰镇政府、市场服务中心工作人员于农历竹市逢圩日进行联合管理。我中心常态化安排4-5名工作人员协同参与竹市马路市场整治。二是统筹投入相应资金，实施竹市市场提升改造工程，完成场地余坪硬化，新建经营性厂棚用于规范经营区域，并增设便民摊位，项目于 2025年11月底全面完工并投入使用，有效满足了群众自产自销农产品的交易需求。三是根据竹市市场目前存在的问题，我单位已联合塔峰镇竹市片区工作人员，申请财政资金200余万元，以塔峰镇为主体，拟拆除部分空置和遮挡光线铺面，优化摊位设置，进一步扩大市场容量，方便群众进市场交易。

8.问题8：市场精细化管理不够到位。

整改情况：一是已联合消防大队组织开展了乡镇农贸市场消防安全隐患大排查，对排查出来的新圩市场排水水槽进行了更换改造，火市市场的厂棚漏水进行了补漏，土市市场自贸区钢柱塌陷进行了更换或加固，楠市市场电路老化进行了换新。二是由市场联络员对接各乡镇农贸市场管理员，加大市场卫生保洁力度，保障市场卫生清洁干净。解聘了楠市市场超龄保洁员4名，通过公开招聘新聘用能够提供优质服务保洁2名，协管员1 名，确保市场保洁服务和管理工作到位。三是投入24万元，对楠市市场排水沟进行了改造，电路进行了升级、生锈顶棚进行了除锈喷漆翻新，漏水顶棚进行换新改造。四是组织13个乡镇农贸市场管理员及经营户认真学习了相关法律法规，保障规范经营，并将每月19日定为市场服务中心安全生产检查日，固定时间对所辖县城及乡镇市场开展常态化安全生产大检查，及时排除和整改市场内存在的安全生产隐患。五是重新拟定岗位责任制，对市场服务中心下属管理所进行了人员调整，优化人员结构，规范值班值守，确保市场管理更加精细合理。

（三）反馈问题：扭转风气不彻底，作风顽疾难治

9.问题9：党建活动经费管理执行不够严格。

整改情况：一是2025年12月15日召开了支部大会，集中学习了《欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：县直机关基层党组织党建活动经费管理办法》（蓝财行〔2018〕14号）和《欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：县直机关基层党组织党建活动经费管理办法》、并以《加强人生修养、树立正确人生观价值观》为题，上了一堂廉政党课，引导干部职工守规矩、守底线。二是新制定的岗位责任制调整了党建及党风建设领导分工，专职设立了一名党建专干，严格执行上级有关党务工作要求，规范党建活动的开展。三是超标准餐费元已全部退缴到位。

10.问题10：违规报销差旅费。

整改情况：一是违规市内交通费及超标准费用均已清退到位。二是新制定《欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：市场服务中心财务管理制度》并组织财务室及相关人员认真学习财经纪律及相关政策法规。规范审核流程，严格执行财务制度，提高监管质量，杜绝不合理开支。三是在2025年9月以来召开了4次全体干部职工大会及一堂廉政党课，着重强调了规范财务报帐程序必须依法依规实施，并且重点提醒财务室工作人员按规定操作，即使领导已签字，也把好最后一道关口，不符合规定的发票，坚决不予报销。

（四）基层党组织建设工作不实

11.问题11：党建基础工作不扎实。

整改情况：一是2025年12月15日召开了支部大会，学习了“进一步加强支部理论学习制度”和支部相关管理制度。党支部书记对17名同志进行集体提醒谈话并进行批评教育，17名同志分别做了表态发言，深刻反思自身不足，一致认为必须进一步加强学习，提高党性作为首要任务。二是新制定了《欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：市场服务中心绩效考核办法》，对此类问题纳入负面清单，设置扣分项，纳入全年绩效考核范畴。三是2026年度的岗位责任制，调整了党建和党风廉政建设班子成员分工，加强了党务干部队伍建设，并专职设置了党建专干，全面系统梳理党建工作职责，夯实打牢党建基础工作。四是2025年9月份以来，中心开展主题党日活动4次，中心组集中学习4次，以案促改教育活动一次，引导全体党员同志深化正风肃纪，持续改进工作作风。

三、下一步整改工作安排

下一步，我们将严格对照巡察反馈意见和整改方案，以更高的标准、更严的要求、更实的作风，持续用力、久久为功，扎实做好后续整改工作，确保所有问题彻底整改到位、取得长效。

1.持续深化思想认识，压实整改政治责任。坚持把巡察整改作为长期重大政治任务来抓，持续深入学习上级欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：巡视巡查工作的重要指示精神，引导全体干部进一步深刻认识巡查整改工作的极端重要性和紧迫性。坚决克服“过关”思想和松懈情绪，始终保持思想不松、标准不降、力度不减，层层传导压力，确保整改责任全链条压实、整改要求全流程贯彻。

2.健全完善工作机制，确保整改常态长效。 进一步优化整改工作领导机制和推进机制，固化定期调度、督导检查、对账销号、动态管理等有效做法。明确整改“回头看”和常态化督查安排，将整改落实情况纳入日常监督和年度考核重点内容，对整改不力、敷衍塞责的严肃追责问责，以严密的制度机制保障整改工作善始善终、善作善成。

3.分类精准施策，全力推进整改任务清仓见底。对已完成的整改事项：适时组织“回头看”，评估整改实效，巩固整改成果，坚决防止问题反弹回潮。对需要长期坚持的，纳入日常工作常抓不懈，形成稳定规范。

对阶段性完成的整改事项：逐一分析未完成原因，紧盯重点难点，制定专项推进计划。明确后续整改的时间表、路线图和责任人，加大协调推进力度，确保限期完成。

4.坚持举一反三标本兼治，深化拓展整改成果运用。 深入剖析问题产生的深层次原因，注重从制度机制上找短板、堵漏洞。对巡查反馈和自查发现的共性、倾向性问题，开展专项治理，推动系统整改。及时将整改实践中行之有效的做法固化为制度规范，完善相关领域政策体系和工作流程。强化整改成果在人员管理、作风建设、风险防控等方面的综合运用，切实将整改成效转化为治理效能，推动整体工作水平实现新提升。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0746-2227383；电子邮箱：183902989@qq.com。

中共欧洲杯下注平台_NBA赌注app-【下载官网】：市场服务中心机关党支部

2026年2月25日